民事行政案件申诉指南

 

　　一、申请监督须知事项

　　（一）向检察机关申请监督，必须符合如下条件：

 

　　1、申诉人应是申诉案件当事人或者利害关系人。

 

　　2、人民法院的判决、裁定已经发生法律效力。   

 

　　3、符合人民检察院民行案件受理范围和管辖范围。

 

　　（二）人民检察院受理民事申诉案件范围：

 

　　1、人民法院驳回再审申请的；

 

　　2、人民法院逾期未对再审申请作出裁定的；

 

　　3、再审判决、裁定有明显错误的；

 

　　4、人民法院诉讼活动有违法情形的；

 

　　5、人民法院执行活动有违法情形的。

 

　　当事人对符合1、3项情况的案件申请监督的，应当在人民法院作出再审判决、裁定之日起二年内向人民检察院提出。

 

　　（三）向检察机关申请监督，应提交如下材料（提供的申诉材料入卷不退还申诉人）：

 

　　1、有申诉人签字或盖章的申诉书；

 

　　2、原审一审、二审或终审、再审的裁判文书（复印件）；

 

　　3、证明申诉主张的证据材料；

 

　　4、申诉人身份证明材料：申诉人为自然人的，须提交身份证复印件；如有代理人的，须提交代理人的身份证明、授权委托书和律师事务所的委派证明；公民作为代理人的仅限当事人的近亲属，或有关组织推荐的人员。申诉人为法人或其他单位的，须提交营业执照副本、企业组织机构代码等复印件并加盖单位印章；法定代表人身份证明；有委托代理人的，需提交授权委托书及代理人身份证明。

 

　　（四）有下列情形之一的，申诉不予受理：

 

　　1、法院判决、裁定尚未发生法律效力的；

 

　　2、当事人未向人民法院申请再审，直接向人民检察院申诉的；

 

　　3、人民法院正在对再审申请进行审查的；

 

　　4、人民法院已经裁定再审的；

 

　　5、判决、调解解除婚姻关系、收养关系的，但对财产分割部分不服的除外；

 

　　6、人民检察院已经审查终结作出决定的；

 

　　7、法律规定当事人、利害关系人对民事执行活动可以提出异议、申请复议、提起诉讼，当事人、利害关系人没有按照法律规定行使权利或者人民法院正在处理的；

 

　　8、当事人对一审生效判决、裁定，没有正当理由未上诉的；

 

　　9、其他不属于人民检察院受理的情形。

 

　　二、申请监督人权利义务

 

　　1、有权依法要求承办检察人员回避；

 

　　2、有权在不损害国家、社会公共利益的前提下撤回申诉；

 

　　3、有权与对方当事人自行和解；

 

　　4、有权得知案件的审查结果；

 

　　5、应如实填写本告知书的有关事项、提供诉讼文书和证据材料；

 

　　6、申诉过程中遵守法律规定，尊重办案人员，自觉维护检察机关工作秩序；

 

　　三、申请监督风险事项告知

 

　　1、根据《民事诉讼法》、《行政诉讼法》的有关规定，在向检察机关申请监督期间不影响人民法院对该案生效裁判的执行；

 

　　2、您提出的监督申请，不必然得到检察机关支持。采用何种形式监督、是否进行监督，由检察机关审查后根据法律决定；

 

　　3、检察机关提出的检察建议，不必然得到法院的响应；检察机关提出的抗诉，不必然导致法院的再审改判。

 

　　检察机关是国家的法律监督机关，检察机关办理民事行政申诉案件有严格的法律规定和程序，所有决定都是在法律的范围内作出的，请您相信检察机关的公平、公正，理性、客观、平和对待自已申请的案件，服从检察机关依法作出的决定。